ФЭНДОМ


Мексиканские Соединенные Штаты
Мексиканский флаг Герб Мексики (СРБ)
Год основания: 1822
Официальный язык: Испанский
Форма правления: Президентская республика
Главы государства: См. Список президентов Мексики
Столица: Мехико
Религия: Католицизм
Площадь: 4 925 000 км²
Население: 14 000 000 чел.
Валюта: Реал
Мексика (СРБ)
Мексика (исп. México, официально - Мексиканские Соединенные Штаты, исп. Estados Unidos Mexicanos) - государство в Северной Америке, занимающее территории между Тихим океаном и Мексиканским заливом.

Образовано 15 августа 1822 года в результате принятия Конституционным Конгрессом в Мехико Декларации независимости от Испании.

Крупнейшие города - Мехико, Лос-Анхелес, Пуэбла, Гвадалахара, Сан-Антонио.

Государственное устройство

Штаты Мексики

Административно-территориальное деление Мексики

Мексика - федерация, состоящая из отдельных провинций или штатов, а также территорий, которые имеют ограниченные права по сравнению со штатами. На момент принятия конституции в состав Мексики входило 23 штата и 2 территории (Калифорния и Новая Мексика).

Законодательную власть на федеральном уровне осуществляет Конгресс, состоящий из Палаты депутатов и Сената. Палата депутатов избирается населением штатов - по 1 депутату от 40-80 тыс.человек. Если штат не имеет такого количества граждан, он все равно представляет 1 депутата. Избранными могут быть лица, достигшими 25-летнего возраста и проживающие на территории штата, который они представляют, не менее 2 лет, или же родившиеся на его территории. Сенаторы назначаются законодательными органами штатов - по 2 представителя от штата. При этом они должны достичь 30-летнего возраста на момент избрания.

Полномочия Конгресса достаточно широки - он регулирует вопросы войны и мира, торговли, религии, образования, прессы, внутренней администрации территорий, налогов, сборов, финансов, расходов и внешней политики страны. Заседания Конгресса открываются 1 января, а закрытие очередной сессии происходит 15 апреля того же года.

Высшая исполнительная власть принадлежит президенту, избираемому законодательными собраниями штатов на 4-летний срок. Кандидат, занявший второе место на выборах становится вице-президентом и автоматически замещает президента, в случае недееспособности последнего. Минимальный возраст для занятия должности президента - 35 лет. Функции президента заключаются в санкционировании и проведении в жизнь указов, принятых Конгрессом. Он руководит вооруженными силами страны, отстраняет от государственной должности лиц, виновных в неповиновении или нарушении законов, назначает в соответствии с законом военные пенсии и т. д.

Правительство существует только между сессиями Конгресса и состоит из половины сенаторов и вице-президента. Судебная власть принадлежит Верховному суду, окружным и районным судам.

Конституция Мексики во многом является копией конституции США, приспособленной к мексиканским традициям. Так, например, католицизм имеет статус государственной религии и отсутствует суд присяжных.

Список президентов Мексики

     Либералы      Консерваторы      Прогрессисты      Национал-демократы

Портрет Имя Правление Партия Вице-президент
1 Герреро Висенте Герреро
10 августа 1782 – 14 февраля 1847
(64 года)
10 сентября 1824 31 марта 1833 Либерал Агустин де Итурбиде
1824-1829
Мануэль Гомес Педраса
1829-1833
2 Гомес Фариас Валентин Гомес Фариас
14 февраля 1781 - 5 июля 1858
(77 лет)
31 марта 1833 31 марта 1837 Либерал Антонио Лопес де Санта-Анна
3 Аламан Лукас Аламан
18 октября 1792 - 2 июня 1853
(60 лет)
31 марта 1837 31 марта 1845 Консерватор Валентин Гомес Фариас
1837-1841
Хосе Мария Луис Мора
1841-1845
4 Морасан Франсиско Морасан
3 октября 1792 - 15 сентября 1859
(66 лет)
31 марта 1845 31 марта 1853 Либерал Хоакин де Эррера
5 Сегин Хуан Сегин
27 октября 1806 - 27 августа 1890
(83 года)
31 марта 1853 31 марта 1857 Консерватор Андрес Пико
6 Комонфорт Игнасио Комонфорт
12 марта 1812 - 3 ноября 1884
(72 года)
31 марта 1857 31 марта 1861 Прогрессист Хуан Альварес
7 Видаурри Сантьяго Видаурри
24 июля 1809 - 23 сентября 1881
(72 года)
31 марта 1861 31 марта 1865 Консерватор Худа Бенхамин
8 Хуарес Бенито Хуарес
21 марта 1806 - 18 июля 1872
(66 лет)
31 марта 1865 18 июля 1872 Либерал Мельчор Окампо
1865-1866
Вакантно
1866-1869
Себастьян Лердо де Техадо
1869-1872
9 Лердо Себастьян Лердо де Техада
24 апреля 1823 - 21 апреля 1889
(65 лет)
18 июля 1872 31 марта 1877 Либерал Вакантно
1872-1873
Хосе Мария Иглесиас
1873-1877
10 Иглесиас Хосе Мария Иглесиас
5 января 1823 - 17 ноября 1891
(68 лет)
31 марта 1877 31 марта 1881 Либерал Игнасио Валларта
11 Де Ла Торре Рафаэль Мартинес де ла Торре
18 апреля 1828 - 25 ноября 1885
(68 лет)
31 марта 1881 31 марта 1885 Консерватор Игнасио Агилар
1881-1884
Вакантно
1884-1885
12 Валларта Игнасио Валларта
9 октября 1830 - 31 декабря 1893
(63 года)
31 марта 1885 31 марта 1889 Либерал Анисето Эскивель
13 Гутьеррес Луис Гутьеррес
15 июля 1839 - 18 февраля 1908
(68 лет)
31 марта 1889 31 марта 1897 Консерватор Мигель Мирамон
14 Селайя Хосе Сантос Селайя
1 ноября 1853 - 17 мая 1919
(65 лет)
31 марта 1897 25 мая 1912 Национал-демократ Хусто Сьерра
1897-1905
Бернардо Рейес
1905-1909
Рамон Корраль
1909-1912

Правление Висенте Герреро

Мексика в момент своего возникновения была достаточно децентрализованным государством со значительно отличающимися друг от друга регионами - от пустынь на севере до тропических джунглей на юге. Страна имела немногочисленные вооруженные силы и полностью не имела флота, поэтому первым президентом был избран наиболее авторитетный из лидеров борьбы за независимость от Испании - генерал Висенте Герреро. В отсутствии в стране партий их роль замещали масонские ложи - Герреро принадлежал к либеральной "Йоркской ложе" и в годы своего правления проводил в жизнь реформы, нацеленные на модернизацию страны. Первым делом президент, сам имевший негритянские корни, издал указ о полной отмене рабства - к 1825 году последние рабы получили свободу.

Конституционный Конгресс

Конституционный конгресс провозглашает независимость Мексики

Чтобы создать в Мексике эффективную административную систему, Герреро поддержал деятельность "Ланкастерского общества", занимавшегося просвещением. Ему удалось централизовать финансовую систему, введя ряд налогов, поступления от которых шли в федеральный бюджет - благодаря этому удалось начать военную реформу, нацеленную на модернизацию вооруженных сил и создание военно-морского флота. После Фредонского мятежа в Техасе в 1826-1827 годах был издан запрет на свободное ношение оружия и упразднены местные ополчения - тем самым президент добился монополии на использование военной силы. Модернизации армии способствовало то, что испанцы - главные враги мексиканцев - были заняты войнами с США за Кубу в 1826 году и с Перу в 1831-1833 годах.

Как только правительству удалось получить регулярные финансовые поступления, правительство начало осуществление необходимых реформ - прежде всего, в рамках реформы образования стала создаваться сеть государственных начальных школ, а так же новые предприятия промышленности. В 1830-х годах Герреро удалось добиться в Конгрессе отмены аристократических титулов и принятия первых законов о социальной защите рабочих. Это обеспечило либералам поддержку на грядущих выборах и избрание преемником Герреро либерального кандидата.

Правление Валентина Гомеса Фариаса

Независимость Мексики

Празднование независимости Мексики

Гомес Фариас был секретарем иностранных дел в правительстве Герреро - благодаря его усилиям удалось установить дипломатические отношения с Великобританией, США и Колумбией. К 1830-м годам либералы сумели завоевать большинство как в Конгрессе, так и в органах власти в штатах, что позволило применять им стратегию выдвижения на выборах нескольких кандидатов - по мексиканскому законодательству на сенатских и президентских выборах избирались сразу два человека, а в случае с президентским выборами занявший второе место автоматически становился вице-президентом и мог претендовать на власть в случае недееспособности главы государства. Либералы выдвигали сразу нескольких кандидатов, "выдавливая" тем самым консерваторов из правительства и Сената.

Важнейшим вопросом в годы президентства Гомеса Фариаса стало взаимоотношение государства и церкви - сам президент и его секретарь юстиции Хосе Мария Луис Мора, считавшийся крупнейшим либеральным мыслителем Мексики, стояли на позициях отделения церкви от государства, в то время как им оппонировали консерваторы и широкие массы католического населения страны. По настоянию Моры в 1833 году был закрыт Университет в Мехико - старейшее высшее учебное заведение Мексики, - т. к. его штат практически целиком состоял из священников. Вместо этого планировалось создать сеть светских учебных заведений, но этот проект до конца реализован не был.

Хосе Мария Луис Мора

Хосе Мария Луис Мора - секретарь юстиции и идеологом мексиканского либерализма

Законопроект о секуляризации, внесенный президентом в Конгресс, вызвал жесткую оппозицию как со стороны консерваторов, так и умеренных либералов, в результате чего возник острый правительственный кризис. Это заставило Гомеса Фариас скорректировать проект реформы, в результате чего в 1836 году был принят гораздо более умеренный пакет законов, предусматривавший лишь отмену обязательной выплаты церковной десятины и назначение епископов правительством в обход папы. Последняя мера вызвала раскол среди мексиканского духовенства, многие прихожане отказывались признавать назначенных властями священников, последствием чего стал рост популярности консерваторов.

В годы Американской гражданской войны Гомес Фариас поддержал Север, оказывая ему поддержку в том числе и введением жестких таможенных мер на границе с КША, что шло вразрез с курсом Либеральной партии. Таким образом, конфедераты перестали получать мексиканские товары, а добровольцы из Техаса, которые могли бы пополнить ряды армии южан, были в большинстве задержаны на границе и разоружены. В рамках сближения с Соединенными Штатами состоялся визит секретаря иностранных дел Лоренсо де Савалы в Вашингтон, в ходе которого был подписан американо-мексиканский договор, предусматривавший после войны частичный обмен населением, по которому техасцы американского происхождения могли покинуть территорию Мексики и поселиться на юге США, а из США возможность переехать в Мексику и получить там землю получали потомки мигрантов из Испании и Португалии.

Правление Лукаса Аламана

Лукас Аламан

Лукас Аламан в старости

Рост популярности консерваторов привел к победе главного идеолога Консервативной партии - Лукаса Аламана - на президентских выборах 1836 года. Он сумел модернизировать программу консерваторов, что и позволило им получить большинство, как в Конгрессе, так и в правительстве, - из нее был вычеркнут пункт о восстановлении монархии, при этом упор сделан на централизации, модернизации и поддержке церкви.

В рамках политики централизации были существенно ограничены полномочия штатов - из их контроля были выведены оружейные склады, полностью перешедшие под контроль федерального правительства, а кроме того введено правило, в соответствии с которым конституции штатов не должны были противоречить единой конституции Мексики - это было важным шагом вперед, позволившим, в том числе, унифицировать единицы мер и весов. В начале 1840-х были по большей части упразднены внутренние таможни на границах штатов и территорий.

Экономическая политика

В годы президентства Аламана были введены жесткие протекционистские сборы для вытеснения иностранных товаров с мексиканского рынка. Существенно ужесточились правила приема иммигрантов, по которым въезд в Мексику закрывался для многих из ранее ехавший в нее европейцев и американцев. Исключение было сделано лишь для специалистов в технической, военной, сельскохозяйственной сферах и лиц с высшим образованием.

В 1839 году по предложению Аламана был создан Совет по развитию промышленности, который взял на себя функции развитию горнорудного дела на севере Мексики. Иностранным компаниям - прежде всего европейским - были предоставлены льготы по найму рабочей силы из числа мексиканцев и налоговые послабления. В результате удалось восстановить шахты в Калифорнии, на которых добывалось серебро, что обеспечило приток финансов в казну Мексики. Так же в 1837 году был создан Инвестиционный Банк для кредитования предприятий промышленности, наиболее эффективно проявивший себя в текстильной сфере. Благодаря его деятельности к 1840-м годам в штатах Пуэбла и Мехико возникло около 60 фабрик по производству хлопчатобумажной ткани.

Мехико-Веракрус

Карта первой мексиканской железной дороги Мехико-Веракрус

В 1837 году началось строительство первой в Мексике железной дороги, которая соединила столицу республики - город Мехико - с портом Веракрус на побережье Мексиканского залива, который служил "морскими воротами" страны. Концессия на строительство была отдана британцам, что привело к огромному росту издержек и громким коррупционным скандалам. В результате строительство шло 9 лет и завершилось лишь при преемнике Аламана - Франсиско Морасане - в 1846 году..

Во внешней политике Аламан ориентировался не на США, как его предшественники-либералы, а на Великобританию и, в большей степени, на страны Латинской Америки, которые могли стать рынками сбыта для мексиканских товаров. Однако низкое качество производимой в Мексики продукции, проблемы с транспортом, не везде ликвидированные внутренние таможенные барьеры и взлет коррупции препятствовали нормальному развитию экономики - в результате к концу правления Аламана положение Мексики мало отличалось от того, каким оно было до получения независимости. Это привело к поражению консерваторов и возвращению либералов к власти.

Правление Франсиско Морасана

Первые реформы

Важнейшей своей задачей Морасан считал просвещение мексиканцев, для чего необходимо было создать первоклассное образование. С этой целью он на доходы от собственных латифундий в Гондурасе по всей стране создал сеть начальных школ, создав тем самым реальные условия для всеобщего начального образования, что не удалось довести до конца Висенте Герреро 20 лет назад. Кроме того в рамках секуляризации был введен институт светского брака и развода, а на уровне конституции гарантирована свобода вероисповедания, с сохранением правда за католицизмом статуса государственной религии.

События в Керетаро

Подавление восстания в Керетаро

Кроме того, чтобы создать необходимые условия для развития сельского хозяйства и улучшения положения крестьян Морасан инициировал масштабную аграрную реформу, по которой часть земель из государственного фонда продавалась мелким собственникам, а кроме того правительство выкупало излишки земли у крупных помещиков, наделяя ею крестьян.

Важнейшим стал вопрос о церковной собственности - Морасан и его сторонники настаивали на полной секуляризации церковных и монастырских земель, но встретили решительный отпор как консерваторов, так и умеренных либералов, в результате чего из состава Либеральной партии вышли т. н. прогрессисты, возглавляемые Игнасио Комонфортом и Мануэлем Гомесом Педрасой. В некоторых регионах духовенство даже предприняло попытки вооруженного восстания против правительства - наиболее кровавыми стали события в штате Керетаро в январе 1848 года, в ходе подавления которых было убито несколько сотен человек.

Провал закона о секуляризации, тем не менее, не стал большей потерей для правительства, т. к. уже 24 января 1848 года началась "золотая лихорадка" в Калифорнии.

Золотая лихорадка

Как только распространилась новость о том, что Хайме Маресаль, работавший на лесопилке немца Иоганна Зуттера, нашел первые кусочки золота, около 300 тысяч человек прибыли в Калифорнию из других районов Мексики и из-за рубежа - из Северной и Латинской Америки, Европы, Австралии и Азии. Было обнаружено золото на сумму в несколько миллиардов сегодняшних долларов, что привело к появлению множества нуворишей среди старателей.  Последствия золотой лихорадки были многочисленными. Всего за несколько лет Сан-Франциско вырос из небольшого поселения из 1 000 жителей в крупный город с населением в 25 000, в Калифорнии были построены дороги, школы, больницы и церкви. Была создана система законов, а в 1850 году Калифорния официально стала штатом Мексики. Резко выросла и развилась отрасль сельского хозяйства. Однако у золотой лихорадки в Калифорнии выделяют и ряд негативных последствий, среди которых вытеснение индейцев с их традиционных земель и нанесение вреда окружающей среде.

Сан-Франциско

Корабли в заливе Сан-Франциско

Спустя несколько лет часть прибывших стали уезжать дальше на север Калифорнии. Находки золота в Иреке стали причиной усиления потока иммигрантов в те районы.

Государство также включилось в золотую лихорадку, создав ряд компаний по добыче золота. Однако не всегда у и без того погрязшего в долгах правительства хватало средств на организацию золотодобывающего производства, поэтому в ряде случаев мексиканские компании вступали в кооперацию с Российско-Американской компанией, которая владела Фортом-Росс в Калифорнии. В 1850 году Кондратий Рылеев, управляющий РАК, подписал с мексиканским правительством договор о разведывании золотых приисков на севере Калифорнии, при условии ежемесячных отчислений в казну Мексики.

В целом золотая лихорадка способствовала экономическому подъему Мексики - был существенно пополнен бюджет, население выросло за счет иммигрантов, были освоены ранее необжитые северные районы страны, в Калифорнию стали прокладываться дороги, в т. ч. и железные. Кроме того, привлечение сотен тысяч переселенцев создало огромный рынок сбыта, что подстегнуло развитие сельского хозяйства, пищевой и текстильной промышленности. В 1849 году прошла денежная реформа, закрепившая принцип биметаллизма - отныне мексиканская валюта имела как серебряный, так и золотой эквивалент.

Присоединение Белиза

В ходе Весны народов 1848-1849 годов революция в Великобритании привела к крушению монархии и установлению республиканского строя. Воспользовавшись кризисом, сопровождавшим смену власти в крупнейшей империи мира, власти Мексики предприняли интервенцию в Британский Гондурас или Белиз - последнюю английскую колонию на континенте. В мае 1848 года армия под командованием Мариано Аристы общей численностью в 5 000 человек вторглась в Белиз и за короткий срок оккупировала практически всю его территорию. Белизский гарнизон, не превышавший 700 человек, после непродолжительной обороны столицы колонии предпочел в полном составе эвакуироваться на Ямайку - по соглашению с Аристой 14 июня ему было позволено это сделать.

Парад в Мехико

Парад мексиканской армии в Мехико

Краткосрочная война завершилась 30 ноября договором Морасана-Грея, названным так по фамилиям мексиканского президента и британского губернатора Ямайки, их подписавших, по которому Британская республика признала Белиз за Мексикой в обмен на выплату контрибуции и выкуп собственности британских подданных за счет мексиканской казны. Кроме того, этот договор урегулировал споры вокруг британских концессий, которые Мехико упразднило после революции - в итоге была так же предусмотрена стоимость покупки всей построенной инфраструктуры и 35-летний срок выплаты процентов с прибылей от железных дорог и золотых приисков.

Правление Хуана Сегина

"Золотая лихорадка" привела к складыванию крупной промышленности на севере Мексики и, следовательно, появлению влиятельного класса крупной буржуазии, главным образом состоящей из удачливых дельцов, обогатившихся в 1840-1850-х годах и иностранных авантюристов. Вздорожание земли в северных штатах способствовало складыванию крупных латифундий, собственниками которых зачастую были владельцы золотых и серебряных шахт. Один из крупнейших латифундистов того времени - Хуан Непомусено Сегин - и был избран президентом в 1853 году.

Время его правления отмечено экономической нестабильностью - золото на калифорнийских рудниках стало иссякать, что уменьшило его приток в казну, а развитие транспорта не поспевало за развитием промышленности, что привело правительство к необходимости поиска альтернативных путей модернизации транспортной сети. Таковое решение в 1854 году предложил американский авантюрист Уильям Уокер, выступивший с идеей сооружения Никарагуанского канала, который бы позволил связать Тихий и Атлантический океаны. Идея была поддержана президентом, однако за 4 года Уокер так и не приступил к строительству, ограничившись лишь проведением разведывательных работ в районе озера Никарагуа.Это вызвало один из крупнейших коррупционных скандалов в мексиканской истории, который стоил президенту Сегину его поста.

Уильям Уокер

Уильям Уокер

Кроме того, годы правления Сегина отметились резким обострением в отношениях между колонистами в Калифорнии и Новой Мексике и индейцами-команчами, вылившимся в серию кровопролитных конфликтов.

Правление Игнасио Комонфорта

Недовольство консерваторами привело к объединению двух фракций Либеральной партии - радикалов и прогрессистов, благодаря чему президентом был избран Игнасио Комонфорт.

Его правление стало периодом острейшего политического кризиса - экономика находилась на спаде, а многочисленные внешние займы, взятые консерваторами, выкачивали финансы из бюджета. Чтобы насытить казну, Игнасио Комонфорт предложил провести широкомасштабную и крайне радикальную реформу. Ее разработку поручили секретарю юстиции Бенито Хуаресу и секретарю финансов Мигелю Лердо де Техада, которые предложили масштабное переустройство общества - предлагалось полностью отменить привилегии церкви, отделить ее от государства, секуляризировать образование, изъять церковную собственность и конфисковать церковные земли, а так же произвести раздел крупнейших латифундий и земель индейцев и ввести запрет на владение недвижимостью церковью и т. н. гражданскими корпорациями, под которыми понимались те же племена индейцев. Реформы, которые предполагалось произвести в правовом устройстве получили название "закона Хуареса", а реформы в земельных отношениях - "закона Лердо".

Едва только первые наработки новых законов просочились в прессу и были озвучены в Конгрессе, как по всей стране прокатилась волна протеста, инициированная духовенством. Консерваторы грозили правительству восстанием и гражданской войной, а архиепископ Мехико объявил, что отлучит всю страну от церкви в случае принятия этих двух законов.

Арриага

Понсиано Арриага

С другой стороны, немало было недовольных из числа радикальных либералов. В 1858 году свой проект земельного закона представил депутат Понсиано Арриага, который предложил жестко ограничить максимальные размеры помещичьего землевладения, излишки которого должны были быть поделены между крестьянами. За свое выступление Арриага был объявлен "коммунистом" и избит депутатами-консерваторами.

В итоге Комонфорт вынужден был отказаться от реформы. Разочарование его правлением было столь велико, что на следующих выборах вновь победили консерваторы.

Правление Сантьяго Видаурри

Новым президентом стал губернатор штата Нуэво-Леон экс-либерал Сантьяго Видаурри, перешедший в лагерь консерваторов из-за несогласия с законами Хуареса и Лердо. Придя к власти, он свернул все попытки преобразования экономики, начатые Комонфортом, что, однако, не замедлило негативно сказаться на народном хозяйстве - государственный долг стремительно рос, что требовало снижения расходов правительства. Видаурри вновь вынужден был взять внешние займы в Европе.

Недовольство режимом Видаурри вызвало новый виток обсуждения кардинальной реформы общества - популярность Бениты Хуареса позволила ему в 1862 году стать председателем Либеральной партии и главой ее фракции в Палате депутатов, а в 1864 году добиться выдвижения на выборах президента. Чтобы отвлечь население от обсуждения закона Хуареса, Видаурри инициировал административную реформу, нацеленную на централизацию страны - предполагалось значительно ограничить полномочия штатов, урезать финансирование их чиновничьего аппарата и создать регионы, объединяющие несколько штатов, руководство которых назначалось бы из Мехико.

Бенито Хуарес

Президентский портрет Бенито Хуареса

Инициатива президента вызвала негодование у экономически развитых штатов севера и центра, которые были вполне самодостаточны и не хотели уступать свои полномочия. Напротив, бедные аграрные штаты были настроены к проекту Видаурри достаточно лояльно. В итоге на выборах 1865 году страна оказалась расколота - депутаты от экономически развитых штатов с большим населением голосовали за либерала Хуареса, а менее развитые и, соответственно, не столь массово представленные аграрные штаты юга голосовали за Видаурри. Сложилась ситуация, при которой большинство получил Хуарес, однако за Видаурри проголосовало большее количество штатов. Это привело к кризису, в итоге вылившемуся в вооруженное противостояние.

Правление Бенито Хуареса

Гражданская война

Основная статья: Гражданская война в Мексике

Реформы

Продолжение следует...