Парламентские выборы в России 1993 года (Свободное Отечество)

Выборы в Государственную Думу
18 июля 1993 года
Явка избирателей:	63,1%
Прочие кандидаты:	Российское движение демократических реформ, Российский общенародный союз, Народная партия «Свободная Россия», Гражданская сила и другие.
Результат выборов:	7 партий прошло в Государственную Думу: ЛДПР, «Яблоко», ПРЕС, «Родина», АПР, ДПР и РДДР.

Выборы в Федеральное Собрание Российской Федерации первого созыва состоялись 18 июля 1993 года, вместе с референдумом о принятии проекта новой конституции Российской Федерации, по которой и учреждалось Федеральное Собрание. Параллельно проходил первый тур президентских выборов.

Депутаты Государственной Думы избирались по смешанной связанной избирательной системе, предполагавшей избрание депутатов по единому федеральному округу, при заградительном барьере 4 процентов и по одномандатным округам. Сенаторы Совета Федерации избирались по плюральной избирательной системе по двухмандатным округам.

Предыстория

Конституционный кризис

Основная статья: Конституционный кризис

Избирательная система

Выборы Съезд Народных депутатов России проходили по территориальным (900 депутатов) и национально-территориальным округам (168 депутатов) по мажоритарной системе (кандидату было необходимо набрать абсолютное большинство голосов в округе).

Такая избирательная система не стимулировала депутатов объединяться в политические партии и создавать долговременные фракции в парламенте.

Более того, после завершения так называемого «Дела КПСС», которое окончательно приостановило деятельность коммунистической партии России, перед демократическим руководством России возникла угроза избрания коммунистов как беспартийных кандидатов по мажоритарным округам.

В этой связи правительство продвигало идею формирования нижней палаты парламента по пропорциональному распределению между списками партий — такая система убивала двух зайцев одновременно — не допускала избрания кандидатов вне партий, а также способствовало формированию стабильных политических партий. Хотя в целом, такая система устраивала большинство сторон конфликта конституционного кризиса, тем не менее, оставалась обделённой сторона беспартийных депутатов Верховного Совета.

Чтобы не допустить принятия пропорциональной избирательной системы они попытались блокировать компромиссное решение по проекту конституции Российской Федерации. Они требовали введения доли мест в парламенте, депутаты которых избирались бы населением напрямую. Пойдя на уступку группе депутатов, правительство предложило формирование Совета Федерации на основе выборов по плюральным двухмандатным округам (от каждого округа избираются по два наиболее популярных кандидата). Двухмандатные округа обеспечили бы защиту от полной победы беспартийных коммунистов в округах.

Позднее, конституционная комиссия предложила формирование нового парламента по смешанной связанной избирательной системе, которая предполагала избрание как партийных списков, так и кандидатов от округа. За основу была взята избирательная система Федеративной Республики Германия. С тем лишь исключением, что между депутатами одномандатниками разыгрывались не все места в парламента, а лишь половина — 200 мандатов. Кроме того, в новом законе отсутствовала графа против всех, остававшаяся в наследство от безальтернативной модели выборов.

Такое компромиссное решение устроило большинство сторон и вскоре избирательная система легла в основу федерального закона «о выборах депутатов Федерального Собрания Российской Федерации».

Предвыборная кампания

Созданная в конце 1992 года партия сторонника Бориса Ельцина, Сергея Шахрая, стала базисом для создания «партии власти», которая бы консолидировала сторонников президента и рыночных реформ. Фактически «Партия Российского единства и согласия» стала представлять исполнительную власть. Вместе с Сергем Шахраем в неё вошли три действующих министра России — Александр Шохин, Юрий Калмыков и Геннадий Меликьян. Вскоре к ней присоединился Егор Гайдар, Александр Яковлев, Борис Фёдоров, Анатолий Чубайс и другие.

Тем не менее, другие именитые партии оказались объединяться с будущей партией власти. Так, Российское движение демократических реформ Анатолия Собчака отказалась от объединения с ПРЕС, по причине расхождения взглядов по поводу дальнейших экономических реформ.

Аналогичным образом, председатель Демократической партии России, Николай Травкин отказывался от объединения с партией правительства, поскольку зимние опросы общественного мнения предсказывали ему высокие результаты в партийной гонке. Напротив, он сам приглашал небольшие демократические движения для объединения в широкий демократический блок.

Более удачным в построении широкого демократического блока оказался Григорий Явлинский. Запуск процесса примирения ветвей власти, позволили ему заработать положительную репутацию в российском обществе. Более того, на фоне реформ Егора Гайдара реформы программы 500-дней, ассоциировавшиеся с именем Григория Явлинского казались «меньшим злом». Наконец, именно активная позиция по неприятию Беловежских соглашений, в совокупности с остальными факторами сыграла положительную роль в консолидации социал-демократов и демократов, которые разочаровались в команде Егора Гайдара, вокруг Явлинского.

Явлинский на постере Яблоко — Григорий Явлинский на постере блока «Яблоко».

В мае 1993 года Григорий Явлинский создал избирательный блок, в который вошли, в частности, Социал-демократическая партия России, Российский Христианско-демократический союз, Республиканская партия Российской Федерации, «зеленые», Ассоциация потребителей, ряд женских и научных организаций (ЭПИцентр, ИГПИ и др.). Впоследствии в блок вошло движение «женщин России». Избирательный блок возглавили сам Явлинский, бывший начальник контрольного управления администрации президента РФ Юрий Болдырев и лидер общественного движения «Женщины России» Екатерина Лахова. По началу их фамилий блок начал именоваться избирателями, журналистами и самими его участниками «Яблоко».

Ко всему прочему, Борис Ельцин фактически дистанцировался от межпартийной борьбы, отказался от выдвижения от Партии Российского единства и согласия, а также не оказывал ей политической поддержки. Впоследствии члены партии укажут на то, что именно действия президента и рассредоточения голосов сторонников демократических партий привело к скромным результатам на выборах.

Впрочем, положение бывших коммунистов и сторонников Верховного Совета было ещё печальней — предвыборная кампания началась без явного фаворита на левом фланге, из-за чего началось спешное партийное строительство. Единственная относительно известная российскому избирателю Народная партия «Свободная Россия» была дезорганизована расследованиями связанными с деятельностью её лидера — Александра Руцкого. В результате, было сформировано несколько основных политических сил, которые были зарегистрированы министерством юстиции для участии на выборах. Среди них особенно выделялся блок «Родина», созданный на базе фракций Верховного Совета «Российское единство» во главе с Иваном Рыбкиным.

Геннадий Зюганов в 1993 году — Геннадий Зюганов

Блок «Родина» наравне с Аграрной партией России и Российским общенародным союзом активно вовлекали в свои ряды бывших членов КПСС, оставшихся лояльным советскому прошлому. Так, например, бывшие руководители Коммунистической партией РСФСР — Валентин Купцов и Андрей Зюганов оказались в избирательных списках Российского общенародного союза, а бывший Председатель Совета Министров СССР Николай Рыжков — баллотировался от блока «Родина».

При этом левые партии проводили избирательную кампанию в состоянии информационного вакуума, поскольку основные СМИ контролировались властями и сторонниками правых партий. Отчасти из-за этого от участия в выборах отказались небольшие по численности левые партии.

Зато достаточно много времени на телевидении получил Владимир Жириновский, которого власти не принимали всерьез. Жириновский, обладавший ярким ораторским даром и прекрасными актерскими данными, ситуацию использовал блестяще. В тот момент, когда страна переживала политический кризис, лидер ЛДПР сумел дистанцироваться от всех участников происшедшего, позиционировав себя как «третью силу».

Политик еще не успел примелькаться и запятнать себя в крупных политических конфликтах. Жириновский не принадлежал бывшей номенклатуре КПСС, и одновременно не входил в число тех, кто осуществлял «шоковые реформы» в 1992 — 1993 годах. Для тех, кто успел разочароваться и в коммунистах, и в демократах, Либерально-демократическая партия России была отличным вариантом для «протестного» голосования.

Результаты

Результаты Думских выборов оказались неожиданностью для всех — первое место получила партия Владимира Жириновского, следом за ней шёл Блок «Яблоко», в то время как фаворит выборов — Партия Российского единства и согласия оказалась на третьем месте. Всего в Государственную Думу первого созыва прошли 7 партий — ЛДПР, «Яблоко», ПРЕС, «Родина», АПР, ДПР и РДДР. Не смог преодолеть 4% барьер «Российский общенародный союз» и ряд других партий.

Карикатура на выборы 1993 года — Карикатура на итоги выборов в Государственную Думу — Жириновский перепрыгивает «Демократическую коалицию» (Гайдар, Явлинский, Собчак, Шахрай)

После распределения мест ситуация выглядела удручающе — ЛДПР получила четверть мест в Государственной Думе. При этом демократические партии («Яблоко», ПРЕС, ДПР и РДДР) в сумме получили 205 мест (51,25% мест) поэтому возникли опасения за стабильность будущей демократической коалиции.

Ещё большие проблемы возникли на выборах президента — по результатам первого тура, никто из кандидатов не получил абсолютного большинства голосов. На 1 августа 1993 года был назначен второй тур в котором участвовали Борис Ельцин и Владимир Жириновский.

Выборы в Государственную Думу I созыва
	Доля голосов	Количество мест в Государственной Думе
ЛДПР	21,6%	100
«Яблоко»	19,7%	91
ПРЕС	15,3%	71
«Родина»	12,2%	56
АПР	8,5%	39
ДПР	5%	23
РДДР	4,2%	20

РОС	3,8%	0
НПСР	2,6%	0
Другие списки	2,4%	0
Недействиельные бюллетени	4,7%	-