|
|
| |
| Год основания: | 1991 |
| Официальный язык: | Белорусский, русский |
| Форма правления: | Парламентская республика |
| Столица: | Минск |
| Глава государства: | Президент Белоруссии |
| Глава правительства: | Премьер-министр Белоруссии |
| Правящая партия: | - |
| Государственная религия: | Светское государство |
| Территория: | 207 600 км² |
| Население | 9 056 475 чел. |
| Валюта: | Белорусский талер |
Белоруссия (белор. Беларусь), официальное название — Республика Беларусь (белор. Рэспубліка Беларусь) - государство в Восточной Европе. Население - 9 056 475 человек, территория — 207 600 км².
На северо-западе республика граничит с Литвой, на западе с Польшей, на севере с Латвией, на востоке с Россией, на юге с Украиной.
Столица и самый крупный город государства - Минск, другие крупные города Гомель, Могилёв, Витебск, Гродно, Брест.
Государственное устройство []
Политическая система[]
Белоруссия согласно Конституции 2009-ого года Республика Беларусь является Парламентской республикой.
Законодательный орган - двухпалатный парламент Национальное собрание Республики Беларусь, состоящая из двух палат - Рада (нижняя палата), в которой заседает 360 человека и Совета Республики (верхняя палата), в котором заседает 180 человек.
Нижняя палата парламента избирается всеобщим, тайным голосованием сроком на четыре года, высшее представительство осуществляет президент государства, избираемый Парламентом сроком на четыре года, исполнительный орган — кабинет министров, состоящий из премьер-министра и министров. Кабинет министров формирует лицо, призванное к этому президентом государства.
Административно-территориальное устройство[]
Белоруссия делится на 6 областей, области делятся на районы и города областного подчинения. Общее число районов во всех областях составляет 118, а городов областного подчинения — 12. Город Минск является самостоятельной административной единицей, которая не входит ни в одну область.
Список Президентов Белоруссии []
| # | Фотография | Президент | Начало полномочий | Конец полномочий | Партия |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 
|
Александр Лукашенко | 12 марта 1994 | 23 октября 2008 | Беспартийный |
| — | 
|
Владимир Некляев | 23 октября 2008 | 14 мая 2009 | Беспартийный |
Список Премьер-министров Белоруссии []
| # | Фотография | Премьер-министр | Начало полномочий | Конец полномочий | Партия |
|---|---|---|---|---|---|
| 7 | 
|
Анатолий Лебедько | 30 декабря 2008 | 16 октября 2011 | НДПБ |
История[]
Распад СССР []
С конца 1980-ых годов, чрезвычайно активную роль в протестах в Белоруссии начал играть Белорусский Народный Фронт, проводивший различного рода акции по всей БССР. Со временем БНФ стал играть очень значительную роль в белорусской политической жизни, собирая в стране митинги на которые приходило более 40 тысяч человек.
Митинг БНФ в Минске
Отчасти, благодаря декларации суверенитета России и действиям БНФ подобный документ после продолжительных споров и поправок был принят 27 июля 1990-ого года при практически полном единогласии депутатов (из 232 депутатов Верховного Совета, "за" проголосовало 229). В это же время фактический руководитель БССР, председатель Верховного Совета Николай Дементей, в отличие от российского руководства активно поддерживал курс на создание ССГ и во время Июльского путча полностью поддержал действия ГКЧП в Москве. Поэтому 3 августа, уже через несколько дней после победы над путчистами, Дементей был смещен и его пост занял Станислав Шушкевич. В тот же день Верховный Совет БССР принял решение о придании Декларации о государственном суверенитете статуса конституционного закона. В следующие несколько месяцев были приняты новые постановления об экономической независимости, о введении нового флага и нового герба. В ноябре 1991-ого года Шушкевич совместно с Бычковым, Назарбаевым и Кравчуком принимал участие в подписание Беловежских соглашений, чье подписание, среди прочего, происходило как раз на территории Белоруссии.
Станислав Шушкевич и Леонид Кравчук, 1991 год
Первые годы независимости []
С самого начала своей независимости Белоруссия столкнулась с целым рядом проблем. В отличие от России и Украины, институт президентства в стране так и не был создан, Верховный Совет довольно быстро захлестнула борьба и он оказался парализован. Этот же период был характерен активной борьбой между правительством Кебича и Верховным Советом, которые фактически противоречили друг другу и лишь замедляли проведение столь необходимых реформ. Уже в это время активно начал проявлять себя один из народных депутатов - Александр Лукашенко, быстро оседлавший популизм и заработавший на этом популярность.
Станислав Шушкевич, Билл Клинтон и Вячеслав Кебич
Несмотря на это, именно в такой сложный период белорусское руководство смогло создать свои вооруженные силы, а уже в 1993-ем году вместе с Казахстаном и Россией подписать договор о передаче России ядерного оружия (позднее к этому договору также присоединилась и Украина).
Создание Конституции []
Белорусская Конституция разрабатывалась длительное время и изначально ориентировалась именно на российскую Конституцию, принятую в 1992-ом году. Главную роль в создании первого проекта Конституции играла НДПБ, которая являлась осколком НДПСС. Изначальная Конституция давала большие полномочия белорусскому парламенту. Против этого выступал как Председатель Верховного Шушкевич, так и Председатель Совета Министров Кебич — оба желали иметь большие полномочия в качестве Президента Белоруссии.
Торжественное подписание первой белорусской Конституции
Во многом из-за этого разработка Конституции затянулась. Кроме того, этот процесс сопровождался многочисленными скандалами в парализованном белорусском Парламенте. Это привело к тому, что в короткое время белорусское население разочаровалось в Парламентских институтах. После длительных прений белорусский Парламент 20 января 1994-ого года наконец принял новую Конституцию, в которой Белоруссия была объявлена унитарным демократическим социальным правовым государством. В соответствии с Конституцией Белоруссия объявлялась парламентско-президентской республикой, что в целом соответствовало желанием и настроениям как находящихся у власти, так и белорусского населения, желавшего видеть в фигуре Президента стабильную и сильную фигуру.
Экономические реформы[]
Ввиду отсутствия Конституции были парализованы также попытки проведения экономических реформ, однако, Верховный Совет, хоть и с трудом, но пытался их проводить. Одним из достижений первых лет новой белорусской государственности является введение национальной валюты в 1992-ом году - Белорусского рубля, который пришел на смену, так называемым "Визитным карточкам потребителя для приобретения промышленных товаров" и талонам выдаваемым для приобретения продуктов питания.
Объем денежной массы увеличился за 1992-1995 годы более чем в 300 раз, а рост инфляции в стране
Карточка потребителя на 20 белорусских купонов, 1992-ой год
в первые годы независимости составлял более 30% в месяц. В 1991-1992-ом годах экономические преобразования проходили с большим трудом и в состоянии фактического хаоса, после того как активные реформы начали проводиться в России белорусские экономисты начали ориентироваться именно на них. В 1993-1994 годах был принят целый ряд законов в экономической области: "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь", "Об именных приватизационных чеках" и другие. Таким образом, первый этап экономических реформ направленных на приватизацию и либерализацию белорусской экономики был завершен, однако, начало главных преобразований в экономике страны затягивалось вплоть до принятия новой Конституции и президентских выборов, которые должны были пройти 20 марта 1994-ого года.
Президентские выборы 1994 года []
Вслед за принятием Конституции 1994-ого года началась предвыборная кампания, на которой должен был быть избран первый президент Белоруссии, выборам предшествовало так называемое "Дело о краже ящика гвоздей", в котором Александр Лукашенко, народный депутат руководивший в тот момент возглавлял парламентскую комиссию по противодействию коррупции, обвинил Станислава Шушкевича в краже гвоздей для строительства дачи, в результате Шушкевич потерял пост Председателя ВС, а его рейтинг серьёзно обвалился, также Александр Григорьевич обвинил в коррупции также Председателя Правительства - Кебича, таким образом в короткое время заметно ослабив двух своих основных
Карикатура на президентские выборы 1994-ого года
конкурентов на пост Президента. Лукашенко в короткое время выстроил свой образ как жесткого борца с коррупцией, настоящего "заступника крестьян", борца с властью номенклатуры и противника радикальных, необдуманных рыночных преобразований.
Несмотря на монополию Совмина и Кебича на СМИ это не помогло остановить Лукашенко, чья популярность в короткий срок стала по настоящему огромной, не помогли также махинации на выборах и давление на избирательные комиссии, в первом туре Александр Лукашенко получил в первом туре 47,14%, Вячеслав Кебич - 15,59%, Зенон Позняк - 12,82%, а Станислав Шушкевич - 9,05%, таким образом уже после первого тура стало понятно, что
Александр Лукашенко голосует на выборах 1994-ого года
Лукашенко имеет все шансы стать президентом Белоруссии. На прошедшем две недели спустя втором туре Александр Григорьевич упрочил свой результат, получив 83,61%, в то время как результат Кебича по сравнению со вторым туром не только не улучшился, но даже снизился, действующий председатель Совета министров получил 12,16%. Таким образом Александр Лукашенко был избран первым президентом Республики Беларусь.
Правление Лукашенко []
Укрепление политической системы, первый референдум[]
Сразу после своего избрания Александр Лукашенко начал готовиться к укреплению политической системы, довольно быстро в стране оказалась усилена цензура в отношении критических высказываний в адрес белорусского президента и его ближайшего окружения. Лукашенко также не стал пытаться создать определенную "партию власти", выбрав варианта постепенного улучшений
Лукашенко выступает в Верховном Совете с предложением введения новых государственных символов
отношений со многими партиями и выбрал тактику полноценной борьбы с оппозицией. СМИ, многие из которых продолжали оставаться в руках государства, а потому сразу начали борьбу с оппозицией, в первую очередь с Белорусским Народным Фронтом.
Перед парламентскими выборами Александр Лукашенко пользуясь своим конституционным правом вынес на всенародный референдум (проходящий в один день с парламентскими выборами) четыре популистских вопроса:
- О придании русскому языку статуса государственного;
- Об изменении государственной символики;
- О поддержке действий президента, направленных на экономическую интеграцию с Россией;
- О необходимости внесения изменений в конституцию, которые предусматривают возможность досрочного прекращения полномочий Верховного Совета президентом в случаях систематического или грубого нарушения Конституции.
При этом большинство депутатов Верховного Совета высказались "против" вынесения на референдум трех из четырех вопросов предложенных главой государства. Лукашенко заявил, что берёт
Принятая на Референдуме новая символика Республики Беларусь
ответственность за проведение референдума на себя и пригрозил приостановить деятельность высшего законодательного органа в случае, если Верховный Совет не изменит свою позицию. В знак протеста депутаты фракций БНФ во главе с Зеноном Позняком и БСДГ во главе с Олегом Трусовым начали голодовку в зале заседаний парламента и остались там ночевать в ночь с 11 на 12 апреля.
Демонтаж герба "Погоня"
Ночью, под предлогом того, что было сообщение о минировании здания парламента (по данным следствия, сообщение действительно имело место, однако личность его автора выяснить не удалось), в зал заседаний был введён ОМОН и сотрудники службы безопасности президента, которые насильно выдворили этих депутатов. Утром депутаты утверждали, что их эвакуация сопровождалась избиениями, позднее следствие по делу зафиксировало наличие у депутатов телесных повреждений. Президент заявил, что он лично отдал приказ об эвакуации в целях безопасности. Опросы общественного мнения показали, что более половины населения страны поддерживают все четыре вопроса на референдуме. Несмотря на отчаянные попытки Верховного Совета остановить референдум, он вместе с парламентскими выборами, таки произошел и на все вопросы население ответило положительно.
Парламентские выборы 1995-ого года[]
Парламентские выборы проходили при низкой явке, что привело к тому что было избрано лишь 119 депутатов, в то время как для кворума требовалось не менее 174, 29 ноября 1995-ого года прошли повторные выборы депутатов Верховного Совета Республики Беларусь 13-го созыва. Второй тур состоялся 10 декабря. В итоге число избранных депутатов достигло 198, что было достаточно для правомочности нового состава Верховного Совета, хоть ещё более чем 60 мест так и остались не заняты.
Несмотря на все попытки президента "зачистить" новый Верховный Совет от представителей оппозиции относительное большинство получили коммунисты и Аграрная партия, лидер которой Семён Шарецкий стал спикером. Он сразу заявил, что выступает за рыночные реформы, сохранение суверенитета и неприкосновенность демократической Конституции, таким образом в Белоруссия создалась довольно парадоксальная ситуация при которой широкой поддержкой пользовался как президент так и парламент, что вывело противостояние между оппозицией и Лукашенко на совершенно новый уровень.
Конституционная реформа[]
Несмотря на победу Президенту противоречия между исполнительной властью и законодательной продолжали оставаться очень напряженными и главой Верховного Совета и Премьер-министром Белоруссии были люди не полностью лояльные Александру Григорьевичу, потому в июне 1996-ого года президент Александр Лукашенко предложил провести референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию, существенно расширяющих права президента и превращающих республику из парламентско-президентской в президентскую, а также по ряду других вопросов, имевших большой общественный резонанс. Верховный Совет назначил проведение
Объявление для граждан в центре Минска о грядущем референдуме
референдума на 22 сентября 1996 года и также вынес вопрос о внесении изменений в конституцию, превращающих республику в чисто парламентскую (то есть упразднение поста Президента) и ряд других вопросов. Верховный Совет категорически отверг планы Лукашенко и более того по инициативе руководства Верховного Совета в Конституционном суде было возбуждено дело против Лукашенко по факту нарушения Конституции. Группа депутатов также пыталась поднять вопрос об импичменте Лукашенко, но приглашенная из Белоруссии делегация во главе со спикером Верховной Рады Александром Морозом и Премьер-министром Павлом Лазаренко у которых был опыт решения конфликта между законодательной властью и исполнительной помогли урегулировать ситуацию. По результатам встречи представителей Украины, Верховного Совета и Президента, было подписано "Соглашение об общественно-политической ситуации и о конституционной реформе в Республике Беларусь".
22 сентября 1996-ого года произошел референдум на котором подавляющие большинство населения Белоруссии поддержало все вопросы предложенные Президентом, в частности "за": одобрение переноса Дня независимости проголосовали, за принятие Конституции Республики Беларусь с изменениями и дополнениями, предложенными президентом, "против": свободной свободной продажи земли и "против" отмены смертной казни. В это же время все три вопроса предложенных Верховным Советом вопроса были большинством населения отвергнуты, в частности: вопрос о
Митинг противников референдума
принятии Конституции Республики Беларусь с изменениями и дополнениями, предложенными депутатами фракций коммунистов и аграриев, вопрос о выборность руководителей местных органов исполнительной власти и вопрос о одобрении принципа согласно которому финансирование всех ветвей власти должно осуществляться гласно и только из государственного бюджета.
Сразу после референдума, который прошел в том числе с довольно глубокими нарушениями в отставку подали 7 судей и Председатель Конституционного суда, премьер-министр Чигирь, министр труда Соснов. Тогда же был распущен Верховный Совет, а на его месте из числа пропрезидентских депутатов сформирован новый двухпалатный парламент,
Столкновения протестующих с Минской милицией
получивший название Национальное собрание, состоящее из Совета Республики и Палаты Представителей. Белоруссия окончательно перешла к президентской форме правления.
Экономические реформы []
После прихода к власти и усиления собственной власти, Александр Лукашенко окончательно принял идею становления в Белоруссии идеи, получившей название "рыночного социализма". После того как на референдуме большая часть населения Белоруссии высказалась против процедуры покупки и продажи земли, в белорусском сельском хозяйстве продолжали, как самое массовое явление в сельском хозяйстве, свое существование колхозы, многие из которых продолжали оставаться дотационными и постоянно спонсировались белорусским государством. Пожалуй, именно
Минский тракторный завод
вопрос вокруг сельского хозяйства был для Белоруссии самым чувствительным, так как в 1994-ом году именно сельское хозяйство обеспечило - 15,3% ВВП страны.
Несмотря на отказ Лукашенко проводить глубокие реформы в сфере сельского хозяйства, Александр Григорьевич не оставил идею проведения реформ в других секторах белорусской экономики. В частности, Лукашенко начал проводить следующие реформы:
- совершенствование законодательства в области разгосударствления и преобразования форм собственности;
- обеспечение единой государственной политики по реформированию государственной собственности;
- усиление социальной и экологической направленности процесса приватизации;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сферу приватизации и др.
В целом, в первое время экономические преобразования произведенные Лукашенко, в контакте с налаживанием тесных экономических отношений Москвы и Минска привели к росту белорусской экономики в следующие годы, который сопровождал белорусскую экономику весь первый срок Лукашенко, так с 1995 по 2001 годы белорусский ВВП вырос на 33,4 с 89,6 в 1995-ом до 123 в 2001-ом году.
Ещё одним решением Александра Григорьевича стало проведение новой деноминации белорусского рубля, получившего в народе прозвище "зайчика". Первоначально в 1992-1994 годах белорусский рубль был введён в соотношении 1 белорусский рубль (1992 года выпуска) за 10 советских рублей. Сразу после прихода 20 августа 1994 года была проведена первая деноминация белорусского рубля в 10 раз.
Однако, в результате инфляции, которое белорусское правительство так и не смогло полноценно обуздать зимой 1999-ого года появились уже белорусская валюта в миллион, в результате 1 января
Сто тысяч белорусских рублей, образца 2000 года
2000 года в Белоруссии была проведена ещё одна деноминация рубля (на этот раз в 1000 раз), призванная, в том числе, стабилизировать национальную валюту. Новый рубль, введённый в 2000 году, не имел разменных денежных единиц. После проведения новой денежной деноминации белорусское руководство поставило своей задачей удержание курса белорусского рубля и недопущения его сильного обвала.
Внешняя политика на первом сроке Лукашенко[]
Александр Лукашенко пришел к власти как про-российский кандидат, обещавший среди прочего не только введения русского языка как второго государственного, но и активную экономическую и политическую интеграцию. Однако, российское руководство выступало против интеграции в политической сфере, ограничившись интеграцией экономической. Белорусская продукция получила большие преференции на российском рынке, и в то же время Россия значительно снизила цены на энергоносители для соседней страны, что способствовало росту белорусской экономики. Отношения между Россией и Белоруссией на первом сроке правления Александра Григорьевичу оставались очень
Виктор Черномырдин и Александр Лукашенко
хорошими и начали ухудшаться лишь в конце 1990-ых годов после исчезновения в стране людей и требованиями России эти происшествия расследовать. Кроме поддержания дружбы с Россией Лукашенко также стремился развивать хорошие отношения с другими странами членами СНГ, в частности подписав многочисленные договоренности с Казахстаном, Киргизией и Украиной.
Отношения Лукашенко с западным миром с самого начала имели довольно низкий старт, в особенности странами запада был раскритикован второй референдум в Белоруссии, окончившийся роспуском Верховного Совета и дальнейшее
Алексанр Лукашенко и чета Клинтонов
наступление на демократические свободы в Белоруссии, вместе с пропажей политических противников Лукашенко привели к тому что отношения Белоруссии и стран запада оставались тяжелыми весь первый срок Лукашенко.
В конце 1990-ых годов Александр Лукашенко солидаризировался с Россией и Украиной и поддержал Югославию в период Косовского конфликта, заняв наиболее жесткую позицию раскритиковав любые попытки вмешательства НАТО в конфликт, тем не менее, он отказался посылать войска в регион.
Исчезновение людей[]
С 1999-ого года в Белоруссии начались случаи исчезновения людей, в основном противников режима Александра Лукашенко.
Первым пропавшим стал Виктор Гончар, во время выборов 1994 года был в команде Лукашенко. Однако, вскоре перешел в оппозицию, активно выступал против президента в ходе референдума 1996-ого года, отказался признавать результаты референдума 1996 года. В результате лишился поста председателя ЦИК. Возглавил альтернативный ЦИК во время альтернативных президентских выборов 1999 года. 16-ого сентября 1999 года Виктор Гончар бесследно пропал в Минске вместе со своим
Виктор Гончар
другом, бизнесменом Анатолием Красовским. Чуть позже на предполагаемом месте похищения были найдены осколки стекла автомобиля и кровь похищенных.
Вторым пропавшим стал Юрий Николаевич Захаренко, ранее также бывший соратником Лукашенко и даже занимал пост министра внутренних дел, но после референдума 1996-ого года вступил в конфликт с президентом и перешел в оппозицию, Захарченко был одним из руководителей НДПБ и многими считался кандидатом от оппозиции на выборах 2001-ого года, но неожиданно пропал 7 мая 1999-ого года, его тело или какие-либо следы так и не были обнаружены.
Дмитрий Александрович Завадский, чье исчезновение стало, пожалуй, самым громким и привело к дипломатическому скандалу с Россией. Завадский был оператором Первого канала Белорусского Телевидения, а с 1997-ого года - оператор корпункта телеканала российского первого канала, в частности снимал чеченскую кампанию, а в 1998-
Юрий Захарченко
ом году Завадский получил вид на жительство в России. Был похищен и, предположительно, убит 7 июля 2000 года, когда отправился в аэропорт Минск-2 на служебном автомобиле встречать своего коллегу Павла Шеремета. Его машина была позже обнаружена в аэропорту, но Завадский так найден и не был. Это стало одной из причин ухудшения отношений между Москвой и Минском, когда в сентябре президент России Бычков потребовал найти виновных в исчезновении журналиста.
Парламентские выборы 2000-ого года и Президентские выборы 2001-ого года[]
В октябре 2000-ого года состоялись выборы в Палату представителей Национального собрания, которые были бойкотированы всеми оппозиционными партиями, более того в результате давления на политические партии, новый парламент оказался практически беспартийным, в результате которого лишь 16 из 110 мест в белорусском парламенте оказались заняты членами какой-либо партии, все остальные места достались беспартийным депутатам, вполне лояльным белорусскому президенту.
Менее чем через год 9 сентября 2001-ого года состоялись Президентские выборы, всего к выборам было допущено лишь три кандидата - действующий Президент - Александр Лукашенко, руководитель ЛДПБ (осколка ЛДПСС) - Сергей Гайдукевич и руководитель Федерации Белорусских Профсоюзов - Владимир Гончарик, который воспринимался как главный оппозиционный кандидат. Выборы проходили при активном давлении со стороны белорусских властей - препятствием для нормальной работы
Владимир Гончарик, главный оппозиционный кандидат на Президентских выборах 2001 года
избирательной кампании стали обыски, конфискация оргтехники, агитационной и печатной продукции в помещениях штабов оппозиционных кандидатов, общественных объединений и частных квартирах людей, задействованных в президентской кампании, в день выборов в центре Минска пропала сотовая связь.
На выборах победу одержал Александр Лукашенко, при этом наблюдатели сообщили о большом количестве нарушений на выборах, однако, повестка в странах СНГ было выборами мэров Москвы и Санкт-Петербурга, который проходили в один день с выборами Президента Белоруссии, а через два дня и вовсе произошла террористическая атака на Башни-Близнецы в Нью-Йорке, в результате по большей части внимание от Белоруссии отдалилось, тем не менее, практически все страны мира назвали выборы в Белоруссии "несправедливыми". Осудила выборы и Россия, на наблюдателей из России как и на наблюдателей из других стран во время выборов оказывалось серьезное давление.
Внешняя политика на втором сроке Лукашенко []
После президентских выборов, ситуация во внешней политике между Белоруссией и другими странами стала куда более напряженной, 30 ноября 2001-ого года на саммите СНГ между Александром Лукашенко и Галиной Старовойтовой произошёл, как сама Президент России позднее сказала: "Жесткий разговор". После встречи в Москве Лукашенко обещал пойти на некоторые реформы в сфере "демократизации общества", но на деле они так и не были проведены. Летом 2002-ого года из Белоруссии была задержана, а затем выслана крупная делегация российских депутатов от НДПР, РПР и Отечества, которые проводили встречу с представителями белорусской оппозиции. Это привело к крупному дипломатическому скандалу и в ответ на обвинение со стороны руководителя российского МИДа - Анатолия Собчака МИД Белоруссии запретил всем высланным депутатам въезд в Белоруссию. Последняя встреча Александра Лукашенко и высшего российского руководства состоялась на новом саммите СНГ в Тирасполе, где между Старовойтвой и Лукашенко продолжался конфликт. Вернувшись с саммита Лукашено сказал: "С дамой я предпочел бы заняться делом более приятным", что привело к ещё одному дипломатическому скандалу, а зимой 2003-ого года во время конфликта вокруг острова
Александр Лукашенко и Сергей Степашин
Тузла, активно поддержал Украину, назвав своего южного соседа: "Главным политическим партнером". На фоне постепенного ухудшения отношений осенью 2002-ого года российская сторона приняла решение о повышении цен на газ для Белоруссии, что позднее приведет к затяжному экономическому кризису в стране. В целом, отношения все оставшиеся годы между двумя странами сохранялись на чрезвычайно низком уровне, на новые саммиты СНГ Лукашенко предпочитал отправлять своих Премьер-министров, отказавшись ехать в Москву даже 9 мая 2005-ого года, отказу Лукашенко ехать на Парад Победы в Москву предшествовало очередное непризнание Россией парламентских выборов 2004-ого года и референдума 2004-ого года.
В это же время Белоруссия активно искала контактов с другими странами постсоветского пространства, Лукашенко отказался вслед за Россией признавать Нагорный Карабах как независимое государство и пытался активно строить отношения с новым президентом Украины - Александром Морозом, видя в нем полноценный противовес России в Содружестве Независимых Государств и стремясь к альянсу с близким ему по экономическим взглядам Президенту Украины, так например, во время кризиса вокруг Тузлы Белоруссия активно поддерживала Украину, называя строительство дамбы к острову: "Актом империализма". Но все попытки белорусского руководства установить долгоиграющие отношения оборвались после поражения Александра Мороза на президентских выборах и прихода к власти Юлии Тимошенко, которая осудила деятельность белорусского руководство, солидаризировавшись с Россией и странами запада.
С западом отношения Белоруссии также оставались на низком уровне, после выборов 2001-ого года Лукашенко все чаще стали называть: "Последним диктатором Европы", обвиняя белорусскую власть в исчезновении политических противников, ещё с конца 1990-ых годов после серии исчезновений Александру Лукашенко был закрыт въезд в страны ЕС и США. Сам Лукшаенко, тем не менее, не желая остаться в полной внешнеполитической изоляции активно искал контакта с Европейским Союзом и НАТО, в 2002-ом году пытаясь добиться от НАТО расширение программы сотрудничества от
Александр Лукашенко выступает в ООН
"Партнерства ради мира" к принятию полноценного Индивидуального партнерского плана, но получил отказ. В 2003-ем году неожиданно Лукашенко не поддержал антивоенную позицию "оси Берлин-Париж-Москва" и заявил о своей поддержке вторжению американских сил в Ирак, тем не менее, к серьезному потеплению в отношениях со странами запада это не привело, а в середине мая 2003-ого Лукашенко предложил отправить в Ирак белорусский миротворческий контингент, который составлял лишь 400 человек, тем не менее этот шаг положительно был встречен Вашингтоном и на некоторое время напряжение в отношениях между двумя странами оказались ослаблены. Тем не менее, они снова оказались испорчены, когда Лукашенко заявил о своем желании через референдум внести изменения в Белорусскую Конституцию, которую позволили бы ему переизбираться в 2006-ом году. В сентябре 2004-ого года США объявили о намерении добиваться отстранения от власти Президента Белоруссии Александра Лукашенко. Позицию США изложил сенатор Джон Маккейн: "Мы будем бороться за то, чтобы Белоруссия освободилась от тирании. Смена режима президента Лукашенко в Белоруссии планируется не вооружённым путём, а с помощью международного давления". Вскоре, за несколько недель до парламентских выборов США ввел широкие санкции против Белоруссии, а в декабре 2005-ого года американский Государственный Секретарь Кондолиза Райс назвала Беларусь: "оплотом тирании" вместе с такими странами как Зимбабве и Мьянма. Через некоторое время после данных высказываний американского руководства миротворческая миссия Белорусских сил в Ираке была свернута.
Парламентские выборы 2004 года и референдум []
В 2006-ом году президентский срок Александра Лукашенко подходил к концу, а по действующей Конституции он не мог быть избран на третий президентский срок, в этих условиях белорусский президент решил применить опыт ранее примененный в Армении и Узбекистане и с помощью референдума отменить ограничения на количество президентских сроков в Белоруссии, планировал провести его Лукашенко параллельно с парламентскими выборами. В условиях, когда давление на Белоруссию со стороны западных стран и России серьезно усилилось и давление на Белорусскую оппозицию и на сам процесс выборов. Тем не менее, эти выборы оппозиция не стала бойкотировать,
Один из участков для голосования, город Минск
создав перед ними две предвыборные коалиции: "Народная коалиция 5+" и "Коалиция демократических центристов", на обе коалиции перед выборами оказывалось серьезное давление.
Тем не менее, все попытки белорусской оппозиции добиться хоть какого-то представительства в парламенте обернулись крахом, большинство мест получили беспартийные кандидаты, которые прошли по, так называемым, полумифическим "спискам Лукашенко", в результате из 110 мест лишь 12 оказались заняты представителями политических партий. На прошедшем одновременно с выборами референдумами большинство белорусского населения поддержали предложение Президента и 85,97% поддержали отмену ограничений на количество президентских сроков.
Как и предыдущие выборы выборы были признаны "нечестными и не демократическими", как Россией так и странами запада, их проведению предшествовало введение американских санкций, которые хоть и незначительно, но ударили по белорусской экономике. После референдума и выборов страну охватили митинги оппозиции, однако, та не смогла преодолеть собственную деорганизованность, кроме того протесты 2004-ого года оставались довольно малочисленными и потому без особых проблем были подавлены белорусскими властями. Несмотря на это белорусская оппозиция после тяжёлого поражения приняла решение противостоять действующей власти в 2006-ом году на президентских
Агитация с призывом прийти на референдум и на голосование
выборах, начав формирование уже в начале 2005-ого года крупной демократической коалиции, от националистов, до настроенных против Александра Лукашенко коммунистов, на съезде демократических сил было название - "Объединенные демократические силы", а кандидатом в президенты от партии было решено выдвинуть кандидата физико-математических наук - Александра Владимировича Милинкевича.
Президентские выборы 2006 года и "Васильковая революция" []
Март 2006-ого года был полон выборов, Президентские проходили в России, а Парламентские на Украине, во многом поэтому белорусское руководство приняло решение провести выборов также в марте параллельно со вторым туром Президентских выборов в России, рассчитывая, что отвлеченная напряженной борьбой в России общественность просто проигнорирует грядущие выборы. В это же время в отличие от прошлых выборов белорусской оппозиции удалось объединиться, от ОДС на выборы выдвинулся - Александр Милинкевич, в результате на выборах оказалось всего три кандидата. Сам Александр Лукашенко, Милинкевич и Сергей Гайдукевич, лидер про-российской популистиской партии ЛДПБ, некогда отколовшейся от ЛДПСС.
С самого начала перед выборами на Милинкеивича и Гайдукевича оказывалось очень серьезное давление со стороны, прямо перед выборами Белорусский Парламент в Уголовный кодекс Республики Беларусь добавлена новая статья - об уголовной ответственности за дискредитацию государства, которую лидеры оппозиции назвали статьей, которая будет основываться властью для грядущих репрессий против политической оппозиции. В связи с тяжелым экономическим положением в
Александр Лукашенко голосует на выборах 2006-ого года
Белоруссии последних лет, многие говорили о серьезном усилении оппозиции, в январе опросы общественного мнения давали Милинкевичу - 22-25% голосов, в то время как Гайдукевича - 5-8%, однако, по мере приближения выборов популярность кандидатов от оппозиции значительно росла, что вызывало опасение со стороны официального руководства Минска, активную поддержку оппозиции оказывали Западные страны, Россия же была серьезно отвлечена на подготовку к выборов у себя в стране, поэтому ограничилась лишь рядом призывов к Белорусскому руководству "соблюдать демократичность всех процедур".
Чем ближе подходил день выборов, тем большая напряженность ощущалась в белорусском обществе стали частыми обыски среди оппозиционеров, многие иностранные наблюдатели не были аккредитованы для наблюдения за выборами, кроме того аномально высоким был процент проголосовавших досрочно, он составил 37,8% голосов, оппозиция назвала это открытым использованием административного ресурса в пользу Александра Лукашенко. Весь день с выборов приходили совершенно разные оценки, явка была чрезвычайно высокой на них пришло более 95% населения страны, несмотря на призыв части оппозиции бойкотировать "нечестные выборы", при этом самая маленькая явка была в Белорусской столице. Согласно оценкам различных социологических служб Александр Лукашенко набирал 56%, в то время как Милинкевич около 29%, тем не менее цифры соц. служб кардинально отличались от официальных результатов
"Васильковая революция" в толпе красно-белый флаг Белоруссии, флаги Евросоюза и России
предоставленных ЦИКом, согласно им Александр Лукашенко набирал 78,8%, Милинкевич - 9,8%, а Гайдукевич - 7%.
Тем же вечером возле Дворца Республики на Октябрьской площади в центре Минска начали собираться сторонники Александра Милинкевича, многие близлежащие магазины и рестораны закрылись. 20 марта на Октябрьской площади Минска снова состоялся митинг, собравший от 6 до 10 тысяч человек. В этот день на площади была принята "Декларация народа Беларуси" с требованием повторных выборов. В этот же день демонстранты начали устанавливать палатки, создавая полноценный палаточный городок, в толпе были замечены флаги России и Украины. Несмотря на методы давления со стороны белорусских властей в следующие дни митинг лишь расширялся, значительно возросло число палаток, к 22-ом марта их число достигло 50, в Минск продолжали прибывать сторонники оппозиции из других Белорусских регионов, демонстранты активно скандировали лозунги: "Милиция с народом" и "КГБ с народом". Тем не менее, количество людей, участвовавшие в акциях протеста постепенно сокращалось, несмотря на призывы оппозиции оставаться на площади и требовать новых честных выборов. 23-ого марта ночью, когда число протестующих было наименьшим Милиция начала ликвидацию палаточного городка чрезвычайно жесткими методами, многие протестующие вступали в столкновения с милицией, а некоторые оказывали исключительно пассивное сопротивление сев на землю и держась друг за друга. По официальным данным было задержано более 500 человек, однако, представители оппозиции назвали цифру в 2000 человек, ещё восемь участников протеста оказались в больнице с тяжелыми ранениями. Попытка протестующих собраться на несанкционированный митинг с целью "освободить" задержанных, на нем собралось около 12 тысяч человек, но он был жестоко разогнан милицией, в результате чего десятки людей были арестованы, в том числе и главный оппозиционный кандидат - Александр
Палаточный городок в центре Минска
Милинкевич. В свою очередь Александр Лукашенко обвинил в организации акций протеста - страны Запада, против организаторов акций протеста начались уголовные дела, Милинкевич по обвинению в организации массовых беспорядок был осужден на 6 лет тюрьмы, подобные сроки получили и многочисленные соратники Милинкевича, известные представители белорусской оппозиции. В следующие месяцы сторонники Милинкевича неоднократно собирались на митинги и акции поддержки, как они считали, политических заключенных, но все они были не согласованы и жестко разгонялись белорусской Милицией.
Президентские выборы в Белоруссии вызвали жесткую критику в странах Запада, сразу после событий "Васильковой Революции", против руководства страны были введены широкие санкции, руководство США и ЕС призвало принять подобные меры и Россию, однако, в этот момент свою работу завершала Администрация Галины Старовойтовой, не решившая на жесткие действия в отношении Республики Беларусь. В то же время избранный Президент Борис Немцов объявил о своей поддержке оппозиции и призвал Александра Лукашенко уйти в отставку. После того как в мае под руководством Анатолия Чубайса было сформировано новое правительство, а в 12 июня был представлен "План Караганова", который подразумевал полноценную политическую реформу в Белоруссии, проведение новых выборов с присутствием международных наблюдателей, а также выход на свободу всех политических заключенных, однако, это предложение было просто проигнорировано официальным Минском, а Александр Лукашенко позднее заявлял, что никаких "планов" В результате с 1 августа 2006-ого года Россия ввела против Республики Беларусь секторальные санкции, связанные как с политической ситуацией, так и с экономической, в частности прекратив выплаты за транзит природного газа и нефти через территорию Республики, что накладывалось также накладывалось на строительство газопровода "Северный Поток", которое было начато 1 июня 2006-ого года, именно с этих действий России идет отсчет тяжелого экономического кризиса в Белоруссии. Кроме того действия белорусского руководства привели к фактическому тому, что 15 съезд СНГ в Минске был фактически отменен и перенесен в Тбилиси.
Экономический кризис в Белоруссии []
Вместе с постепенным ухудшением внешнеполитических отношений с большинством соседних и не только стран, в стране начались экономические проблемы, особенно они стали проявляться после повышения цен на энергоносители, которые Россия использовала как инструмент политического давления осенью 2002-ого года, в результате белорусская экономика в 2002-ом году просела, рост составил лишь 0,6%, а уже в 2003-ом году началось падение, которое составило более 2,7%, в 2004-ом и в последующие годы оно продолжилось к концу второго срока Александра Лукашенко, упав со 130,2 до 117,8 ВВП в сопоставимых ценах, к предыдущему году, также происходило постепенное сокращение ВВП на душу населения, тем не менее полноценный экономический кризис стал ощущаться в Белоруссии лишь осенью 2006-ого года, когда в ответ на жесточайший разгон "Васильковой революции" Россия начала полноценное давление на Белорусское руководство с целью смягчения действующего режима и (что по мнению экспертов не менее важно) отмены Белоруссией её протекционистских мер. Жесточайшим ударом для белорусской экономики, стала фактическая отмена выплат за транзит российской нефти и газа, а также отмена значительной части льгот на поставку энергетики в саму страну. Это привело к огромному количеству судов между Россией и Белоруссией, которые, тем не менее, регулярно выносили решение в пользу именно Москвы, пресекая попытки наложить арест Минска на российскую собственность. В целом, расходы связанные с энергетикой оказывали сильное влияние на ситуацию в стране, а полноценный кризис в Белорусской экономике, тесно интегрированной с Россией начал ощущаться осенью 2006-ого года, новый траты легли тяжелейшим бременем на
Сергей Сидорский, Премьер-министр Белоруссии с 2003 по 2007
ослабленную белорусскую экономику, процесс демонополизации и фактической ликвидации "Газпрома" к некоторому падению цены на газ, но в то же время проходил значительный рост цен на нефть, в этих условиях Белоруссии было все сложнее выполнять свои широчайшие социальные обязательства перед населением, о чём прямо в декабре 2006-ого года заявил Глава Белорусского правительства - Сергей Сидороский. Для Президента это в свою очередь стало шансов обвинить в экономическом кризисе правительство Сидорского и в январе 2007-ого года отправив его в отставку, доверив формирование нового правительства - Геннадию Николаевич Невыгласу, который до этого возглавлял Администрацию Президента и по некоторым данным курировал предвыборную кампанию белорусского Президента.
Правительство Невыгласа было вынуждено активно начать принимать различные меры, которые должны были хоть как-то стабилизировать белорусскую экономику в условиях, когда широкое сокращение социальной системы фактически было запрещено Президентом. Для начала в январе 2007-ого года было принято решение начать постепенно, значительное повышение ставки рефинансирования с 11 до 50%, а с 1 марта несмотря на обещание сохранить все как прежде курс национальной валюты был девальвирован на почти на 83%, кроме того в условиях ажиотажного спроса на иностранную валюту Национальный банк ввёл "временную" комиссию в 30% на продажу валюты населению, в результате этих действий белорусский рубль обесценился к четырем основным валютам (евро, долларам США, рублю и гривне). Практически сразу за этим Белоруссию захлестнули новые
Очереди в белорусские банки
протестные митинги, теперь, однако, экономической, а не политической направленности, результатом митингов стала отправка в отставку главы Центрального Банка - Пётр Прокопович, теперь уже он был обвинен в экономическом спаде и во всех кризисных явлениях в белорусской экономике, пришедшие ему на смену экономисты под давлением Президента начали разрабатывать уже свои меры по борьбе с кризисом. Лето-осень 2007-ого года, которое также оказалось для Белоруссии не лучшим в связи с тем, что к давлению на Минск, кроме России и Европейских стран присоединилась также Украина было связано с принятием двух вызвавших довольно серьезный ажиотаж законов - первый запрещал продавать продукцию легкой промышленности без специальных сертификатов, а второй, так называемый, "декрет о тунеядстве", который фактически облагал налогом всех безработных в Белоруссии, эти действия также вызвали волну протестов и недовольства по всей стране.
В то же время, Александр Лукашенко понял, что фактическая внешняя изоляция может привести к тяжелейшим последствиям для Республики, поэтому в октябре 2007-ого года прилетел в Бишкек для участия в очередном саммите СНГ, где впервые за шесть лет встретился со своим российским
Пётр Прокопович, Председатель Правления Национальный банка с 1998 по 2007 годы
коллегой, при этом Немцов, который активно готовил свою партию к парламентских выборам не пошел на какое-либо потепление отношений с Лукашенко, несмотря на широкий жест главы Республики, в ноябре 2007-ого года к 90-ой годовщине Октябрьской Революции объявил амнистию, которая коснулась в первую очередь политических заключенных. Тем не менее, после парламентских выборов 2008-ого года начался определенный сдвиг в отношениях между Россией и Белоруссией начался летом 2008-ого года, когда при посредничестве Юлии Тимошенко в Киеве прошла встреча руководителей двух держав, перед этим путем чрезвычайных усилий, очередной девальвации белорусского рубля удалось частично погасить огромную задолженность за российскую нефть, тем самым Минск рассчитывал на улучшение своего положение в преддверии грядущих Парламентских выборов в Белоруссии.
Национальная политика[]
В первые годы нахождения у власти Александр Лукашенко позиционировал себя как твердо ориентированного на Россию политика, с чем были довольно часто связаны упреки со стороны белорусской оппозиции, важнейшей мерой в этой про-российской политикой стало вынесение на референдум 1995-ого года вопрос о придании русскому языку статуса государственного, большая часть белорусского населения поддержало данный проект несмотря на протесты оппозиции. Огромное влияние на Республику Беларусь имели также российские телевизионные каналы, в постоянном вещавшие на территорию Республики, это укрепило статус русского языка в конце 1990-ых как доминирующей в Республике, при сравнительно низком количестве количестве русских в Белоруссии, который составлял в 1999-ом году лишь 11,37%. Именно подобная про-российская позиция Белорусского Президента и привела к тесным взаимоотношениям между Россией и Белоруссией в 1990-ые годы.
Тем не менее, после того как отношения между Россией и Белоруссией оказались испорчены, Александр Лукашенко активно начал использовать национальный вопрос для давления на Москву, надеясь с помощью угрозы статуса русского языка добиться от России изменения отношения к белорусскому режиму. После того как несколько российских депутатов было выслано с территории Республики Беларусь на что активно обратили внимание различные российские телевизионные каналы популярность Александра Лукашенко упала на несколько процентов, в результате Александр Григорьевич отдал распоряжение заняться созданием и активным продвижением Белорусского телевидения, которое среди прочего должно было вещать на первом национальном языке, в частности исключительно на белорусском вещали телеканалы "Беларусь-1" и "Беларусь-3", несмотря на это программы белорусского телевидения значительно проигрывали более дорогостоящим, программам из России. В конце 2003-ого года белорусское правительство значительно увеличило цену вещание на территорию Республики, однако, российские телеканалы оказались в состоянии заплатить данную цену, не желая терять белорусский рынок. Однако, пожалуй, главным элементом новой политики белорусского руководства стало принятие в январе 2005-ого года нового законопроекта о "Поддержке белорусского языка", который подразумевал поддержку белорусского языка в науке, культуре и других областях жизни, по мнению экспертов, закон представлял собой попытку "мягкой белоруссофикации" населения. Фактически, государство обещало обеспечить крупные льготы тем же частным типографиям, которые печатали произведения на белорусском языке, а также открывали дополнительные классы с изучением предметов на белорусском языке, тем не менее, последнее нововведение не пользовалось большой популярностью у родителей, которые скорее выбирали русскоязычные классы. Первое время, особенно, после президентских 2006-ого года белорусское руководство активно следило за исполнение указа, однако, после того как экономический кризис серьезно парализовал белорусскую экономику и роль России вновь значительно возросла белорусские власти фактически спустили активное действие закона на тормоза, однако, фактически, принятые в тот момент меры по "защите белорусского языка" действуют и после смещения Александра Лукашенко.
В целом же, нельзя сказать, что закон имел чрезвычайный эффект на ситуации в Белоруссии, в ходе опроса 2010-ого года было выяснено, что число людей считающих русский язык родным снизилось с 24,1% до 21,9%, в то же время число людей, которые заявили, что русский язык является тем на котором они говорят дома, не только не упало, но и выросло с 62,8% до 64,9%. Кроме того, национальный вопрос во второй половине 2000-ых тысячных годов отошёл на второй план по сравнению с экономическими, поэтому перед парламентскими выборами 2008-ого года, лишь консервативно-националистическая партия БНФ, поддерживала лишение русского языка статуса второго государственного.
Парламентские выборы 2008 года[]
Давление со стороны Европейского Союза и России привела к тому, что руководство Белоруссии приняло решение куда более осторожно подойти к проведению Парламентских выборов, рассчитывая теперь получить высокий результат не за счет административного ресурса, но за счет относительно положительной экономической конъюнкторы. Чтобы подчеркнуть демократичность проходящих выборов, в страну было приглашено большое количество наблюдателей, в том числе Западных, было значительно ослаблено давление на представителей оппозиции при проведении избирательной компании. Отдельным аспектом было то, что в рамках Белорусской Конституции Парламент играл достаточно малозначительную роль, что давало Александру Лукашенко достаточно большое пространство для маневра. Несмотря на то, что часть оппозиции в очередной раз объявила о бойкоте выборов, целый ряд политических партий заявили о своем выдвижении, вновь сформировав относительно крепкую коалицию. Однако начавшийся в соседних странах СНГ и ЕС мировой финансовый кризис уже в начале сентября начал постепенно перекидываться на Белоруссию, что значительно ударило по стране, особенно коснувшись белорусского сельского хозяйства, тесно связанного с поставками различных товаров в Россию.
Экономические трудности, с которыми Белоруссия столкнулась осенью 2008-ого года, серьезно увеличили популярность оппозиции, ударив по про-правительственным кандидатам, власти, опасавшиеся резкой реакции иностранных государств (в частности, России, с которой велись активные переговоры о предоставлении Минску крупного кредита), в то же время оппозиция проявила себя достаточно активно в подготовке к выборам, в то время как сама Администрация Президента не слишком продвигала своих кандидатов. Парламентские выборы состоялись 12-ого октября 2008-ого года и с самого своего начала стали жестко критиковаться оппозицией, на многие участки не были допущены наблюдатели, сам подсчет голосов проходил в непрозрачных условиях, неофициальные экзит-поллы зафиксировали значительные расхождения, которые никак невозможно было бы объяснить статистической погрешностью, на ряд участков не были допущены сами кандидаты от оппозиции. Ночью, ещё до объявления официальных результатов руководство Объединенных демократических сил, заявило, что в Палату представителей проходят от 42 до 48 оппозиционных депутата, таким образом представительство оппозиции в белорусском Парламенте, должно было составить около 40%. Однако вскоре были опубликованы официальные результаты, согласно которым беспартийные сторонники действующего президента и партии союзные Президенту (КПБ, Республиканская партия труда и справедливости и Белорусская патриотическая партия) получили 99 мест в Парламенте, в то время как оппозиции досталось лишь 11 мест, 5 мест в Парламенте получили представители НДПБ, 3 места представители ЛДПБ, 2 места получили представители оппозиционной коммунистической партии "Справедливый мир" и 1 место представителей "Грамады". Оппозиция отказалась признавать итоги выборов и призвала белорусов к акциям протеста, негативно результаты выборов оценили также международные наблюдатели, по аналогии с протестами, прошедшими в Киргизии, Грузии и Армении, подобное противостояние власти и оппозиции началось и в Белоруссии.
Ромашковая революция []
Основная статья: Ромашковая революция
Сразу после объявления результатов выборов руководство оппозиции и присоединившиеся к ним протестующие направились в сторону Октябрьской площади, власти не ожидавшие таких действий от оппозиции в отличие от событий двухлетней давности, к вечеру 13-ого октября на одной из главных площадей Минска оказалось по разным оценкам от 60 до 80 тысяч человек, таким образом, это стало самым крупным выступлением в истории Республики, милиция начала подтягиваться к площади лишь ближе к полуночи, но не стала как либо мешать представителям оппозиции, в то же время была установлена сцена, с которой начали выступления лидеры белорусской оппозиции, Владимир Некляев, ставший одним из лидеров протестов призвал собравшихся не расходиться и: "Вернуть себе страну!" Всю ночь над Октябрьской площадью звучали различные песни и лозунги оппозиционной направленности, с требованием пересчета голосов и ухода Александра Лукашенко в отставку.
В ночь с 14-ого на 15-ое октября 2008-ого года начался штурм Площади силами МВД Белоруссии, которым предшествовало отключение света на площади. В результате столкновений 1 протестующий погиб и ещё около 40 было ранено, тем не менее, потери понесли и правоохранительные силы, около 18 сотрудников милиции было ранено. Площадь в результате милицейской операции так и не была очищена от протестующих, в последствие раненные сотрудники милиции говорили о наличии у протестующих коктейлей Молотова и огнестрельного оружия, штурм кончился лишь рано утром 15-ого октября фактически ничем. Между тем, новость о "боях" в центре Минска впервые были упомянуты в государственных СМИ, которые ранее фактически игнорировали новости о протестах, это привело к тому что акции протеста, до этого проходившие исключительно в Минске начали значительно распространяться по стране, наиболее крупные акции протеста прошли в Брестской и Гродненских областях, в обоих областях местные оппозиционные активисты разбили в центре города палаточные городки по примеру Минска
В ответ на попытку разгона палаточного лагеря на Октябрьской площади часть активистов, (большая часть которых была представителями БНФ) направилась в сторону дома Правительства, скандируя антиправительственные лозунги, около 15:00 они окружили здание правительства и отказались впускать кого-либо внутрь, тут же произошли очередные столкновения протестующих с белорусской милицией, которые окончились безрезультатно. В 17:45 протестующие ворвались в здание Правительства, куда вслед за ними вошли сотрудники МВД, в ходе боев внутри здания Правительства, погибло двое протестующих и один сотрудник спецподразделения "Алмаз". В результате, число погибших за несколько дней противостояния стало ровняться 4, в ходе столкновений в западной части здания Дома Правительства (где был расположен Белорусский Парламент) начался пожар, в ходе которого погиб ещё один протестующий. Около 20:00 здание было освобождено милицией от протестующих, а прибывшие пожарные смогли локализовать пожар и недопустить его распространения на все здание Правительства, в котором среди прочего находилась Президентская библиотека. Между тем основная масса протестующих осталась на Октябрьской площади и после прошедших событий, ожидала новой попытки штурма, поздно вечером 15-ого октября несколько тысяч человек покинули площадь, опасаясь жестких действий властей, оставшиеся начали готовиться к обороне. Несмотря на то что в ночь большая часть периметра Площади была окружена милицией и спец. подразделениями, штурма не последовало, в это время движение начали военные силы из-под Бобруйска, оппозиция объявила об угрозе установления в стране военного положения.
Поняв, что ситуация постепенно выходит из-под контроля Александра Лукашенко согласился через иностранных посредников, в роли которых выступили Василий Бычков, Леонид Кучма, и Хавьер Солано, после встречи с ними Лукашенко согласился пойти на переговоры с оппозицией. 17-ого октября оппозиция составила список своих требований к руководству страну, ключевыми моментами в соглашении должны были стать освобождение и амнистия для всех политических заключенных, главными же политическими требованиями было проведение новых Парламентских выборов, которые должны были пройти не позднее марта 2009-ого года, и наконец, самым радикальным предложением оппозиции стало требование провести также досрочные выборы, но теперь уже Президента Республики, по планам представителей оппозиции их следовало провести не позднее августа 2009-ого года. 18-ого октября, как и планировалась произошла встреча представителей оппозиции и руководства страны и принял часть требований протестующих, признав нарушения допущенные на президентских выборах, при этом самое главное протестующих - досрочные Президентские выборы так и не были объявлены Лукашенко, что твердо показало, что Президент не идет на полную капитуляцию и готов к дальнейшей борьбе.
Тем не менее, в следующие дни ситуация вновь стала напряженной, в ночь с 20-ого на 21-ое октября к Октябрьской площади были подведены новые милицейские части, что привело к серьезному беспокойству в лагере протестующих, во время очередного выступления перед собравшимися на площади Владимир Некляев объявил, что Администрация Президента отказалась от нового акта переговоров и заявил, что на следующую ночь вполне возможна новая попытка разгона митинга, протестующие организовали "живое кольцо", штурма не последовало, на следующее утро число Милиции в Минске стало заметно меньше. 21-ого октября под контроль протестующих перешло здание Правительства.
На следующий день, 22-ого октября столкновения между милицейскими силами и протестующими все же начались, опьяненные успехами сторонниками оппозиции в открытую пошли на столкновениями с милицейскими силами, которые впрочем не имели большого успеха, около 30 протестующих было ранено, вместе с двумя десятками милиционеров, к Президентской резиденции в качестве последней попытки переговоров прибыл как представитель оппозиции Александр Войтович и Василий Бычков, который должен был выступить посредником между оппозицией и непосредственно Президентом. После переговоров, около 22 часов по Минскому времени Александр Лукашенко в окружении своей семьи и не слишком широкого круга близких лиц направился в аэропорт "Минск-1", около 23:45 покинул территорию Республики Беларусь. Через несколько минут после того как Лукашенко покинул территорию Республики на Октябрьской Площади выступили лидеры оппозиции, объявившие о том, что действующий Президент покинул страну, в лагере оппозиции это было принято бурными аплодисментами. В следующие несколько часов бойцы спец. подразделения "Алмаз" начали покидать правительственный квартал, около 4 часов весь правительственный квартал перешел под контроль оппозиции.
В 12 часов дня 23-ого октября по всей Республике было объявлено о формировании в Минске Временного Правительства Республики Беларусь его главой и соответственно временным Президентом страны стал один из руководителей оппозиции - Владимир Некляев, парламентские выборы в стране должны были пройти чуть меньше чем через два месяца, 21 декабря. Вечером того же дня стало известно, что Александр Лукашенко получил политическое убежище в Республике Казахстан.
Правление Временного Правительства[]
Первые шаги []
Временное Правительство Белоруссии, не было полностью легитимным, а по факту было и вовсе юридически "подвешенным", несмотря на признание всех соседей. Из-за опасений по поводу своего статуса Временное Правительство не торопилось проводить радикальные, но столь необходимые для страны реформы, перекладывая большинство из них на после выборный период. Главными же действиями Временного Правительства стало восстановление старых государственных символов, флаг и герба, отмененных референдумом 1994-ого года. Герб и флаг были приняты без каких-либо изменений, тем самым, полностью копируя государственные символы Белоруссии образца 1991-1995 годов. Данное решение которое хоть и было поддержано всей оппозицией вошедшей в состав Временного Правительства не играло на пользу объединению общества, уже в ноябре несколько ветеранских организаций, как когда в 1995-ом году начали массово обращаться в суд с критикой "нового-старого" флага, указывая на то что им активно пользовались различные коллаборационистские формирования в период Великой Отечественной войны, однако, в этот раз данные обращения фактически были новыми белорусскими властями проигнорированы.
Ещё одним важным действием, которое Временное Правительство хотело решить ещё до проведения выборов был вопрос о судебной реформе, без которой дальнейшее расследование деятельности предыдущего руководства страны было бы невозможно. Сразу после Революции множество судей, занимавшихся политическими процессами были уволены, было объявлено о массовом новом наборе судей, что не могло не сказаться на качестве работы судебной системы страны в следующие несколько лет, часто посты судей занимали люди с минимальным юридическим опытом. Также новые власти объявили о необходимости проведения расследования деятельности МВД и КГБ в период правления Александра Лукашенко для чего было объявлено о вскрытии множества архивов белорусских спецслужб, на основании которых были открыты десятки уголовных дел. Тем не менее, часть архивов в процессе поисков была утеряна, да и самими поисками занимались часто сотрудники КГБ и Милиции, что позднее привело к широкому обсуждению не могли ли сами работники ведомств скрывать информацию. Тем не менее, благодаря полученной информации, а также показаниям в 1990-ых годах руководителя "расстрельной команды" Олега Алкаева удалось найти виновных в исчезновении крупных белорусских оппозиционных деятелей: Юрия Захаренко, Виктора Гончара, Анатолий Красовского, однако к тому моменту все обвиняемые уже покинули страну.
В экономике, как и в других сферах Временное Правительство не торопилось действовать, опасаясь идти на радикальные шаги в виду своего не слишком понятного статуса, в то же время сохранялось довольно много проблем, а не ясность дальнейшей ситуации также негативно влияло на белорусскую экономику. Ситуацию помог исправить кредит на 1 миллиард долларов, предоставленный Белоруссии Россией в середине ноября. Он значительно помог Временному Правительству и сыграл на рост авторитета части политических партий, выступавших за более тесные отношения с Россией, внутри самой России решение Президента Немцова вызвало довольно разные оценки, особенно учитывая, что Россия сама переживала на себе действие Мирового финансового кризиса.
Новые парламентские выборы []
Основная статья: Парламентские выборы в Белоруссии 2008 года
Основной же целью своей работы Временное Правительство видело именно успешное проведение Парламентских выборов, с будущим транзитом власти в руки победившего Правительства. Выборы были назначены на 21-ое декабря и по сути на подготовке к ним Временное Правительство страны и строило всю свою деятельность.
Перед непосредственным проведением выборов в законодательство о них было внесено большое количество поправок, так количество депутатов Палаты Представителей было увеличено со 110 по 260, выборы полностью перешли от одномандатной системе к полностью пропорциональной, при этом был установлен достаточно небольшой заградительный барьер в 3%. Переход к пропорциональной системе во многом был продиктован тем, чтобы недопустить бывших сторонников Александра Лукашенко (не имевших массовых партий) в новый Парламент, фактически из всех партий поддерживающих Лукашенко на выборах оказалась лишь Белорусская Патриотическая Партия, однако, она не обладала широкой большим количеством узнаваемых лиц, а агитация для сторонников бежавших Президента была затруднена, а потому те смогли получить очень скромное представление в Парламенте.
Главными же политическими силами выступили либералы из НДПБ, различные националистические силы, которые так и не смогли объединиться в единую коалицию, что и привело к их общим скромным результатам, а также ОКПБ выступавшая с левых позиций. Практически все партии выступали за переход к Парламентской форме правления, а также большинство партий выступало за проведение в Белоруссии либеральных экономических реформ, которые должны были перезапустить экономику страну и вывести её из кризиса, исключением являлись представители Объединенной Компартии, которые напротив выступали за более глубокие левые реформы и против наметившегося неолиберального курса, когда в Правительстве (которое кроме всего прочего, занимало также антикоммунистчиеские позиции) стало ясно, что БПП представляет слабую угрозу, основной массив критики пал именно на Коммунистов. Коммунисты покинули Временное Правительство незадолго до выборов, при это в отличие от многих других "революционных" партий именно ОКПБ активно разговаривала также с "проигравшим электоратом" сторонниками Александра Лукашенко, которых в Белоруссии все равно оставалось не мало, на этом поле с ними соперничала не только БПП, но и ЛДПБ Сергея Гайдукевича выступающая с популистско-про-российской программой.
Выборы действительно состоялись 21-ого декабря 2008-ого года при серьезном внимании к ним, не только в СНГ, но и по всей Европе. Первое место уверенно заняла НДПБ, получив 29,37%, однако, этого было далеко недостаточно для формирования Правительства. Довольно быстро НДПБ, которая и вела переговоры удалось добиться заключения коалиционного соглашения с социал-демократами, тем более те поддерживали курс НДПБ на проведение либерализации белорусской экономики, хоть и с целым рядом оговорок, но и такой коалиции было недостаточно, Анатолий Лебедько и его партийцы стояли перед выборов пойти на соглашения с ещё двумя националистическими партиями (главным образом, БНФ и БХД) которые выступали за развитие рыночной экономики или же пойти на соглашение с ЛДПБ, чья экономическая программа оставалась не ясной. В конечном итоге руководители НДПБ сделали выбор именно в сторону Либерал-демократов, посчитав, что трехпартийное правительство, все же будет более устойчивым чем четырехпартийное. 30-ого декабря было сформировано коалиционное правительство НДПБ - БСДП - ЛДПБ, во главе с лидером народных демократов - Лебедько, в тот же день Временное Правительство самораспустилось, несмотря на то что Владимир Некляев продолжил деятельность как Президент Республики.